Exploración y asignación de licencias
Marcos transparentes para la asignación de licencias
La información sobre la exploración reciente, continua y planificada puede ayudar a que las partes interesadas comprendan la inversión en el sector extractivo del país. Los registros de licencias de acceso público, o sistemas de catastro, proveen apoyo a la supervisión del sector y son esenciales para la buena gestión de los recursos extractivos. Garantizan que el público pueda acceder a información exhaustiva sobre los derechos de propiedad relacionados con los depósitos y proyectos extractivos.
Divulgar información sobre el marco legal, regulatorio y fiscal del sector extractivo, que incluya la aplicación del otorgamiento de licencias en la práctica, es esencial para lograr un debate informado y para apoyar la supervisión pública. Identificar y atender las posibles debilidades en los procesos de otorgamiento de licencias puede prevenir la corrupción en la asignación de licencias y los procesos de licitación.
El Estándar EITI incluye requisitos relacionados a un marco legal transparente y al otorgamiento de los derechos de la industria extractiva, y cubre también el marco legal y régimen fiscal, la asignación contratos y licencias, y el registro de licencias. Asimismo, exige que los países implementadores divulguen un resumen de las actividades de exploración significativas. La divulgación relacionadas con la exploración y el otorgamiento de licencias se cubre los Requisitos 2.1, 2.2, 2.3 y 3.1 del EITI.
Transparencia del otorgamiento de licencias en acción
Zambia
En 2020, la Oficina del Auditor General de Zambia hizo uso de los hallazgos obtenidos en la presentación de informe y Validación del EITI para llevar a cabo una evaluación de riesgos de los procesos de otorgamiento de licencias. Las recomendaciones identifican oportunidades para fortalecer los procedimientos, incluida la evaluación de aplicaciones y cumplimiento en la elaboración de informes y la supervisión. Como resultado de la evaluación, se cancelaron 874 licencias; asimismo, se está evaluando la implementación de reformas adicionales para atender las debilidades identificadas.
Reino Unido
A raíz de la publicación de un estudio de integración en 2019, la implementación EITI en el Reino Unido está migrando cada vez más a la divulgación de datos en línea. Hubo avances en materia de exploración y otorgamiento de licencias. El Centro de datos del Ente del petróleo y el gas del Reino Unido brinda acceso público a la información relacionada con la exploración y otorgamiento de licencias en su plataforma continental. Los mapas interactivos permiten que los usuarios encuentren coordenadas y descarguen los detalles de las licencias. La divulgación sistemática en el Reino Unido ha permitido que la presentación de informes EITI se cumpla en el momento oportuno.
México
El Gobierno de México divulga de manera sistemática la información sobre las licitaciones y adjudicaciones en el sector de los hidrocarburos. El sitio web Rondas México muestra datos de manera clara y accesible, e incluye información sobre producción e ingresos. Incluye también los textos completos de los contratos y sus enmiendas, sus coordenadas y los ingresos mensuales obtenidos por el Estado mexicano.