Измерение влияния и использование полученного опыта крайне необходимо для будущего успеха ИПДО. Тогда как различные индикаторы отслеживают эффективность на международном уровне, наиболее зримые результаты находятся на уровне отдельных стран. Эти результаты так же разнородны, как и 48 стран-участников ИПДО.
Каждый год, от стран ИПДО требуется представить отчет о проделанной работе, который содержит достигнутые результаты, особенно в отношении рабочего плана страны, а также отражает дает результат, а что — нет. Эти ежегодные рабочие отчеты содержат конкретные примеры того, как положительно ИПДО сказывается на руководстве добывающей отрасли. В этой статье показаны некоторые методы, которые используют страны ИПДО, чтобы укрепить системы и информационную политику.
Улучшение сбора данных и доступа к информации
Внедрение сбора данных в основу управления и системы отчетности компании необходимо для повышения эффективности и надежности. Либерия разработала онлайн-хранилище, для лучшего сбора информации о доходах от компаний и государственных структур. Система отчетности ИПДО также доступна, через интернет портал EGSU, компаниям в Казахстане.
Для развития информационной политики, необходимо сделать информацию доступной и пригодной для использования. Открытый интернет портал в Соединенных Штатах позволяет общественности изучать использование природных ресурсов на федеральных землях. В Сьерра-Леоне разработали онлайн-хранилище, чтобы общественность могла видеть платежную информацию добывающей отрасли. С завершением создания регистра добывающих компаний в Мали, обновленная информация стала легкодоступной.
Открытие ИПДО широким массам
Уведмоление граждан о том, как используются их природные ресурсы необходимо для укрепления общественной дискуссии. Дабы внести свой вклад, информация из отчетов ИПДО должна быть понятной широкой публике. В Буркина-Фасо перевели упрощенную версию отчета ИПДО на 6 местных языков, а также комикс, в котором показаны результаты Индонезии. Марвитания установила пункты ИПДО в указанных разрабатываемых регионах, а также сеть молодых журналистов по добывающей промышленности. Сотрудники отдела коммуникации ИПДО графические дизайнеры и представители ИПДО из группы ключевых партнеров в Филиппинах получили ценные навыки изложения и перевода в доходчивые визуализации из последнего отчета ИПДО в учебном курсе визуализации.
Улучшение распределения прибыли
Несмотря на то, что ИПДО значительно развилась за последнее десятилетие, сбор доходов и их распределение все ещё являются ключевыми в работе ИПДО. Более 300 миллионов долларов были собраны с нефтяных компаний в Нигерии на нужды общеобразовательных учреждений. Вдобавок, государственная нефтяная компания передает деньги в государственный бюджет из дивидендов Nigeria Liquefied Natural Gas Company. Перу дает информационную открытость своим гражданам. Правительство региона Пьюра положило начало местной ИПДО, что позволяет гражданам проверять, все ли взносы получает правительство. Государственные доходы Танзании от PanAfrican Energy Tanzania Limited сейчас выплачиваются региону Килуа, в котором сейчас добывается газ, вместо города Дар-эс-Салам, где находится штаб-квартира компании. Такие изменения произошли после того, как отчет ИПДО за 2009/2010 указал на не неверное распределение отчислений.
Определение конечного владельца
Другой аспект прозрачности и подотчетности добывающей промышленности состоит в определении настоящих владельцев, - “конечных владельцев” компаний, которые получили право на добычу нефти, газа и минералов. В большинстве случаев, конечные владельцы закрыты за цепочкой корпоративных структур. Предоставление информации о владельцах позволит общественности определить конечного выгодоприобретателя сырьевых сделок. Несколько стран ИПДО участвуют в проекте доверительного управления.
Демократическая Республика Конго внесла в список юридических владельцев 40 частных компаний в отчете за 2012 год. Следующим шагом будет проверка конечного владельца, помимо юридического права собственности. Великобритания разрабатывает регистр открытого фактического владения, Нигер показало первоначальный отчет о фактическом владении, а Монголия раскрыла информацию о конечных владельцах в своем отчете ИПДО за 2013 год.
"От отчетов к результатам"
Отчеты ИПДО являются важным инструментом для обеспечения прозрачности управления добывающей отрасли. Как бы то ни было, в долгосрочной перспективе, прозрачность добывающей отрасли должна стать неотъемлимой частью управления добывающей отрасли.
Отчет Ганы за 2013 год предоставляет детальную инфомрацию о том, как 10% налога на минеральные ресурсы, предназначенных для региональных правительств, используются ораганами местного самоуправления.. После известий о том, что местные округи не получали отчисления рассчитанные для них, были введены реформы для отслеживания денежных переводов и их использования. Информация об участии государства, и назначения им контрактов компаниям была включена в новый нефтфной кодексс Гвинеи. Гондурас включает поправки ИПДО в горный кодекс, а также углеводородные контракты. Отдел импорта Камеруна использует данные из отчетов ИПДО для подготовки своих ревизий. Парламентариев Папуа - Новой Гвинеи осведомляют об ИПДО, а законодатели Кыргызской Республики сосредотачиваются на внесении поправок в закон о недропользовании, чтобы сделать ИПДО обязательной.
Как показывают примеры, страны ИПДО успешно вносят ее в правовые системы. ИПДО создает все больше дискуссий и реформ. На 7 международной конференции в фервале 2016 года, участники ИПДО со всего мира получат возможность обменяться опытом, показать свои достижения и выразить свою точку зрения касательно политики и стратегии ИПДО на Национальном Экспо.
Больше примеров влияния ИПДО вы сможете найти на страницах ежегодных отчетов стран.
Подборка ежегодных рабочих отчетов ИПДО.
Связанные материалы
